“十五五”托育新政：北京發(fā)力托幼一體化、新增普惠托位在路上

2025-12-12 09:38|編輯: 雪兒|閱讀: 147

摘要

北京“十五五”期間將出臺托幼一體化專項規(guī)劃，以公辦幼兒園為主要渠道擴容普惠托位，同步推進人才培養(yǎng)、醫(yī)育結(jié)合等舉措。政策回應(yīng)“幼有所育”需求，讓家庭托育更省心、更普惠。

北京明確“十五五”期間推進托幼一體化發(fā)展，將編制專項規(guī)劃、完善政策標準，通過公辦幼兒園開辦托班等方式新增普惠托位，還將開展托育親子活動、推進醫(yī)育結(jié)合。依托“十四五”托育服務(wù)基礎(chǔ)，新規(guī)劃將優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)質(zhì)量，切實緩解家庭托育壓力。

北京“十五五”重磅規(guī)劃！托幼一體化落地、更多普惠托位來襲

12月11日，北京市人民政府新聞辦公室舉行首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會——全面深化改革專場。市委改革辦、市教委、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局相關(guān)負責同志介紹情況并回答記者提問，北京市委宣傳部對外新聞處處長葉昶主持。

問：“十四五”期間，市教委在協(xié)同推動托育服務(wù)體系建設(shè)方面的改革做法與成就有哪些？

北京市委教育工作委員會委員、北京市教育委員會副主任魏旭斌：

托育服務(wù)事關(guān)嬰幼兒健康成長，事關(guān)千家萬戶，事關(guān)人口高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”期間，按照市委市政府對托育工作的部署，市教委積極協(xié)同有關(guān)部門共同推動托育服務(wù)體系建設(shè)，重點在推進托育服務(wù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)和支持有條件的幼兒園舉辦托班方面改革發(fā)力，取得良好成效。

一是堅持托幼一體發(fā)展思路。我們始終將托育工作視為兒童成長鏈條和教育培養(yǎng)鏈條的向前延伸，進行一體化設(shè)計。在方法和舉措上，更加關(guān)注資源統(tǒng)籌，特別是根據(jù)學(xué)齡人口的變化趨勢，最大限度地利用現(xiàn)有資源，為提供有質(zhì)量的托育服務(wù)做好保障，滿足百姓“幼有優(yōu)育”的美好期盼。

二是加強托幼人才一體培養(yǎng)。結(jié)合北京經(jīng)濟社會發(fā)展需求，鼓勵已開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的本科高校在學(xué)前教育專業(yè)設(shè)置早期教育、托育服務(wù)專業(yè)方向，根據(jù)崗位需求優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置；在職業(yè)學(xué)校中設(shè)置“3+2”中高職銜接項目，打通中職畢業(yè)生進入高職渠道，推動嬰幼兒托育、幼兒保育、早期教育、學(xué)前教育等專業(yè)協(xié)同建設(shè)，推動托幼人才一體培養(yǎng)。

三是實施托幼資源一體統(tǒng)籌。以“化驗單”方式對學(xué)前教育資源逐區(qū)摸底分析，建立托幼資源動態(tài)調(diào)配機制，在學(xué)前學(xué)位富余且周邊有托育需求的公辦幼兒園優(yōu)先布局托位，基本形成以公辦幼兒園為主渠道提供普惠托位的供給局面。目前，全市各類型幼兒園可提供托位約3.3萬個，其中普惠托位約2.6萬個。幼兒園托位在全市托位總數(shù)中占比超過50%，幼兒園普惠托位在全市普惠托位總數(shù)中占比近70%。

四是推動托幼質(zhì)量一體提升。加強從業(yè)人員培訓(xùn)，開展托育職業(yè)技能大賽，將托育培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育學(xué)時，全方位提升托育從業(yè)人員專業(yè)能力和水平。研制幼兒園托班工作指南，指導(dǎo)各區(qū)、各園將科學(xué)的保育照護理念和方法落實到托班工作的各環(huán)節(jié)。將幼兒園托班納入日常督學(xué)督查和質(zhì)量評估督導(dǎo)范圍，實施托幼一體化管理。目前，全市已有8000余名幼兒園教職員工參加了市級培訓(xùn)。在2025年職工托育職業(yè)技能大賽全國決賽中，北京市代表隊也取得了優(yōu)異成績（榮獲優(yōu)秀組織獎、育嬰員發(fā)展引導(dǎo)員賽項團體第三名、保育師賽項團體第三名）。

《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，要深入開展托育服務(wù)補助示范試點，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)，逐步完善相關(guān)制度。

下一步，市教委將認真落實市委市政府決策部署，一是編制“十五五”時期“托幼一體化”專項規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃未來五年推進托幼一體化發(fā)展目標和任務(wù)舉措，完善系列托幼政策制度標準；二是構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的托幼一體化工作體系，指導(dǎo)各區(qū)在服務(wù)規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、管理實施、師資培養(yǎng)、活動組織、教研指導(dǎo)、養(yǎng)育融合、質(zhì)量評價等方面，深入開展托幼一體化建設(shè)；三是持續(xù)優(yōu)化托幼服務(wù)供給，推動50個幼兒園新增50個托班1000個托位，組織全市普惠性幼兒園開展托育親子活動；四是發(fā)揮市托幼服務(wù)指導(dǎo)中心作用，圍繞幼兒保育照護、托幼銜接、體質(zhì)健康等重點領(lǐng)域開展實踐探索；五是推進醫(yī)育結(jié)合，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與托育機構(gòu)簽約，為在托嬰幼兒提供兒童健康管理等服務(wù)。