豐臺(tái)區(qū)教育2024年開年迎來(lái)一系列改動(dòng)：豐臺(tái)區(qū)將持續(xù)深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，探索人才貫通培養(yǎng)模式，大力推動(dòng)教育人事制度改革，并提出探索建立教師退出機(jī)制，本文為您同步相關(guān)信息。

豐臺(tái)區(qū)教育改動(dòng)：新建校一律納入集團(tuán)管理，調(diào)整規(guī)劃為20個(gè)教育集團(tuán)，集團(tuán)內(nèi)探索貫通式培養(yǎng)

創(chuàng)新集團(tuán)人才培養(yǎng)模式 牽頭校將被賦予更多的辦學(xué)自主權(quán)

十四五后，豐臺(tái)區(qū)教委深化教育集團(tuán)建設(shè)，將原來(lái)17個(gè)教育集團(tuán)調(diào)整規(guī)劃為20個(gè)教育集團(tuán)。覆蓋了豐臺(tái)區(qū)124處校址，公辦中小學(xué)集團(tuán)占總校址數(shù)的61%(不含幼兒園)，73108名中小學(xué)生在集團(tuán)辦學(xué)中獲益，占全部學(xué)生72%(不含幼兒園)。

為進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，豐臺(tái)區(qū)教委針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的困難問題，研究制定了《豐臺(tái)區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)意見(試行)》，會(huì)上，豐臺(tái)區(qū)教委副主任郝玉偉對(duì)此進(jìn)行了解讀。豐臺(tái)區(qū)將賦予集團(tuán)牽頭校更多的辦學(xué)自主權(quán)和集團(tuán)管理權(quán)，堅(jiān)持“一校一案”，鼓勵(lì)教育集團(tuán)內(nèi)部探索貫通式培養(yǎng)、特殊人才培養(yǎng)、訪學(xué)游學(xué)等多種人才培養(yǎng)方式。未來(lái)凡新建學(xué)校均納入教育集團(tuán)管理。

豐臺(tái)區(qū)還將建立集團(tuán)發(fā)展觀察員制度，區(qū)教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為觀察員進(jìn)入教育集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)，列席集團(tuán)相關(guān)重大會(huì)議、提供工作建議并協(xié)調(diào)解決集團(tuán)發(fā)展所面臨的實(shí)際困難。而在提高教育品質(zhì)方面，豐臺(tái)區(qū)將建設(shè)具有集團(tuán)特色的優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)、共享、配送機(jī)制，形成集團(tuán)課程體系。開展好教育教學(xué)改革項(xiàng)目，為國(guó)家課程校本化實(shí)施提供典型示范，讓優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)樣態(tài)發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用。

楊曉輝指出，2023年，豐臺(tái)區(qū)以街鎮(zhèn)行政區(qū)劃為基礎(chǔ)建立了13個(gè)學(xué)區(qū)，同時(shí)平穩(wěn)實(shí)施級(jí)部制改革，將35所小規(guī)模學(xué)校就近整合成17個(gè)教學(xué)管理單元，徹底解決困擾豐臺(tái)教育發(fā)展幾十年的“小土豆”學(xué)校問題，“每個(gè)街鎮(zhèn)都有優(yōu)質(zhì)學(xué)校”的框架基本搭建完成。

下一步，豐臺(tái)區(qū)將依托集團(tuán)、級(jí)部等育人載體，就近就便構(gòu)建縱向貫通的拔尖創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)和選拔機(jī)制，探索通過優(yōu)化學(xué)程管理、課程銜接等建設(shè)學(xué)段貫通的人才培養(yǎng)模式，持續(xù)發(fā)力構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

以剛性制度打破“鐵飯碗” 教師退出機(jī)制具體如何退？

其實(shí)，教師退出機(jī)制在十幾年前就已提出。早在2010年，教育部發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中就提出“加強(qiáng)教師管理，完善教師退出機(jī)制。”

2022年北京印發(fā)《北京市新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃實(shí)施方案》，提出要建立中小學(xué)教師退出機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則的，依法依規(guī)依程序撤銷教師資格、清理退出教師隊(duì)伍。而此次退出細(xì)則的公開發(fā)布在全市各區(qū)中尚屬首例。

區(qū)教委副主任翟洪臣在解讀《關(guān)于推進(jìn)豐臺(tái)區(qū)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革工作的若干措施》中指出：

對(duì)思想政治素質(zhì)差；業(yè)務(wù)能力和工作能力弱，且責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)方面存在嚴(yán)重不足；不能完成工作任務(wù)，或工作中發(fā)生嚴(yán)重失誤，造成重大損失或社會(huì)影響惡劣；執(zhí)行黨政廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和廉潔從業(yè)方面存在嚴(yán)重不足等情況的教師，年度考核等次為不合格。

對(duì)于教師聘期內(nèi)年度考核不合格的，聘期結(jié)束后學(xué)校可不再續(xù)聘，或降低崗位等級(jí)、調(diào)整崗位聘用。

對(duì)于不服從組織安排或者安排到新崗位后年度考核仍不合格的，學(xué)校可按規(guī)定程序解除聘用合同。

對(duì)教師資格定期注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員，不得再?gòu)氖陆虒W(xué)工作崗位。

“少部分教師抱有‘鐵飯碗’觀念，工作干好干壞一個(gè)樣，特別是超編學(xué)校存在個(gè)別教師‘躺平’的現(xiàn)象。”翟洪臣表示：“下一步，我們將聯(lián)合多個(gè)部門對(duì)長(zhǎng)期在編不在崗的學(xué)校冗余人員進(jìn)行清理，釋放學(xué)校編制潛力，減少或杜絕學(xué)校人浮于事的現(xiàn)象。”

針對(duì)小部分教師在獲評(píng)高級(jí)職稱后“躺平”的現(xiàn)象，豐臺(tái)區(qū)將改進(jìn)崗位聘用制度，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，全面推行競(jìng)聘上崗制度，建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下的校內(nèi)崗位競(jìng)聘機(jī)制。接下來(lái)，豐臺(tái)區(qū)相關(guān)部門還將核定區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)崗位數(shù)量，并實(shí)行總量控制。區(qū)教委將在核定的崗位總量?jī)?nèi)，利用崗位區(qū)級(jí)統(tǒng)籌指標(biāo)，解決學(xué)校因交流輪崗等因素帶來(lái)的崗位超聘問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)交流盡交流”，不再使崗位設(shè)置成為高水平教師交流的障礙。

為破解優(yōu)秀人才不足的問題，豐臺(tái)區(qū)將支持和鼓勵(lì)以教育集團(tuán)為單位根據(jù)崗位設(shè)置的需要統(tǒng)籌招聘教師。鼓勵(lì)集團(tuán)牽頭校每年借編增加招聘指標(biāo)，形成“人才蓄水池”，培養(yǎng)兩至三年后，同比例交流教師到獨(dú)立法人單位的集團(tuán)成員校或其他學(xué)校任教，并轉(zhuǎn)隸人事關(guān)系，建立完善招聘優(yōu)秀人才到學(xué)校任教的“綠色通道”。

豐臺(tái)區(qū)大刀闊斧地改革學(xué)校人事制度，在2023年已初現(xiàn)端倪。據(jù)豐臺(tái)區(qū)教委主任楊曉輝介紹，2023年豐臺(tái)區(qū)著力以剛性制度解決干部老齡化問題，先后出臺(tái)《教育系統(tǒng)優(yōu)秀人才引進(jìn)與聘用工作方案》和《落實(shí)“強(qiáng)基工程”加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》，啟動(dòng)了學(xué)校副校級(jí)和中層干部聘任制改革。同時(shí)盤活現(xiàn)有編制資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事業(yè)單位編制50個(gè)充實(shí)到教育系統(tǒng)“編制周轉(zhuǎn)池”。優(yōu)化教師培訓(xùn)“四春計(jì)劃”項(xiàng)目，936名教師實(shí)現(xiàn)輪崗交流，有效促進(jìn)了教師資源合理配置。

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